| 坚持走区域经济一体化发展的路子 积极构建双赢和多赢格局 |
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| 2008-08-29 09:39 文章来源：玉门市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
坚持走区域经济一体化发展的路子
积极构建双赢和多赢格局
——在玉门区域经济发展暨项目投资洽谈会论坛上的演讲
张 静 昌
（2008年8月27日）
尊敬的各位领导、各位嘉宾：
玉门是中国石油工业的摇篮，“铁人”王进喜的故乡。在过去的岁月里，玉门孕育和发扬伟大的“铁人”精神，建成了中国第一个石油工业基地，创造了一个又一个新的辉煌。今天的玉门更富魅力和活力，发展的机遇前所未有，发展的前景更加广阔。在这个重要的历史时刻，我们诚邀四方宾客齐聚一堂，隆重举行玉门区域经济发展暨项目投资洽谈盛会，相互交流，加深了解，深化合作，共谋发展， 意义十分重大。在此，我代表中共玉门市委、市人大、市政府、市政协和全市人民，向莅临本次论坛和投资洽谈会的各位领导、各位来宾表示最热烈的欢迎，对长期以来关心、帮助和支持玉门经济社会各项事业发展的各位领导、各位嘉宾和朋友们表示衷心的感谢！
当今世界，经济全球化已成为世界发展的主题，而且发展步伐越来越快。经济全球化在国内的表现形式和实现途径就是区域经济一体化。近年来，尤其是我国加入世界贸易组织以来，国内区域一体化步伐空前加快，东西部合作、东中部联合、地企协作、区域一体、谋求双赢和多赢已成为经济发展的常态和社会各界的共识。实践也证明，开展区域合作，推进区域经济一体化发展有利于各类资源优化配置，促进资金、技术、人才等发展要素合理流动和有效整合，形成优势互补、分工合作、协调发展的双赢和多赢格局。
玉门市域内和周边有玉门油田、四0四厂、酒钢公司、中油西北销售玉门分公司、农垦团场和省疏管局等10多家中央、省属大中型企业和驻玉单位，这是玉门有别于酒泉乃至省内其他各县市区最大的发展优势和最独特的发展条件。近年来，玉门市跳出就地方经济抓经济发展的思路，坚持走“整合、扩张、共建”的路子，把区域内所有发展资源包括中央省属大中型企业全部纳入市域发展规划，加快做强做大风电水电、农副产品加工、矿产品采选冶炼、建筑建材等支柱产业，形成了地企优势互补、互惠双赢的区域经济发展格局。同时，我们不断创新招商引资机制，坚持走东西合作的路子，招商引资成果持续扩大。实践证明，谁的发展环境优越，谁就能在经济发展上掌握主动，哪里的发展环境宽松，哪里就能形成吸引投资者的“洼地效应”。早在2003年我们就组织全市150多名党政领导干部赴温州学习考察，从那时起，我们持续不断地开展了“学温州经验、创宽松环境、促玉门发展”的主题活动，大力推进行政审批制度改革，全面实行部门服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，严格实行“一个窗口对外”、“一条龙服务”、“一站式收费”的政府服务机制，全面落实招商引资优惠政策，“人人都是招商主体，人人都是招商环境”的发展理念深入人心，发展环境得到了全面优化，使招商引资成为我市加快发展的最有效融资渠道。
近年来，我国中东部地区受土地供给、劳动力增值、环境保护、节能减排、资源利用、比较效益等因素影响，部分产业向西部地区梯度转移的趋势越来越明显，转移的步伐越来越快，转移的面也越来越广，特别是劳动力价格持续上涨和节能减排措施越来越严格，这种局面将进一步扩大，而西部地区地域辽阔，土地、矿产、电力、劳动力等资源比较丰富，成本较低，环境容量较大，西部作为东中部地区产业梯度转移承接地的地位越来越突出，因此，加强东西合作、加强区域合作已成为经济加快发展的必然要求和现实选择。我市完全具备了承接东中部地区产业梯度转移的条件。我们设立的四大工业园区各具特色，各有优势。石化工业园区基础设施完备，有数以百万平米的闲置厂房和数以千计的闲置住宅，发展工业条件优越；经济开发区基础设施逐步配套，发展空间广阔，规划富于现代气息，是工业项目入驻的理想平台；清洁能源产业园立足丰富的风能、光能、水能资源而设立，风能资源理论蕴藏量达3000万千瓦以上，目前已规划风场12个2025万千瓦，2015年全市风电装机可达到600万千瓦以上，同时可与风电场同步发展光热能发电，发展前景极其广阔；东镇建化园区已形成了以化工、矿产采选冶炼、建材产业为主的循环经济产业链，已被列为甘肃省循环经济试点，发展循环工业优势显著。我们热切期待东中部地区有发展意向的各类投资主体来玉门投资合作，创业发展。
今后五年，玉门将继续以科学发展观为指导，按照“发挥优势、引资开发、扩大石化、快建风电、区域一体、循环发展”的工作思路，依托四大工业园区，打造四大基地，实现“四个五”和“翻两番”奋斗目标，以区域经济的快速发展带动全市经济社会又好又快发展。我们将依托石化工业区、建化工业区、清洁能源产业园和经济开发区四个工业园区，坚持走项目支撑带动、园区化发展、区域一体化发展、特色化发展、循环经济发展的路子。我们将立足石油资源开发，全力支持玉门油田加快产能建设和实施炼化扩容改造，力争原油开采量突破100万吨，炼油量超过500万吨,力争达到1000万吨，延伸石化产业链，着力打造年“五百万吨石化工业基地”。立足风水光电资源开发，积极引进战略投资集团投资开发清洁能源产业，力争2012年风电装机超过500万千瓦，2015年达到600万千瓦以上，水电装机达到15万千瓦，光电和煤电实现突破，把玉门打造成“五百万千瓦清洁能源基地”。立足矿产资源开发，充分发挥东镇建化工业园区产业关联度高的优势，力促30万吨水泥、30万吨硫酸生产线达产达标，力争建成4万吨钛白、6万吨铬盐、30万吨铸管等重大项目，大力发展循环经济，着力打造“年产值超50亿元的循环工业经济示范基地”。立足特色农产品资源开发，做大做强啤酒原料、草畜产品、瓜果蔬菜等特色产业基地和莫高麦芽、酒花集团、绿地生物、聚馨麦芽等一批龙头企业和企业集团，着力打造“年加工能力超50万吨的绿色农产品精深加工基地”。争取到2012年全市工业总产值和增加值分别达到540亿元和160亿元，实现“翻两番”目标，把玉门建成丝绸之路上的工业重镇和明珠城市。
同志们，朋友们，创业的平台已经搭建，发展的机遇前所未有，我们将竭诚为每个投资者提供优质、高效、快捷的服务，让每个投资者在玉门享受到最优惠的待遇，让每个来玉门投资的客商在玉门赚到钱，让每个客商的事业在玉门得到更好更快的发展。让我们携起手来，共同开发玉门这块热土，共同创造玉门更加美好的明天！
最后，我代表中共玉门市委、市人大、市政府、市政协，再次感谢各位领导和各位嘉宾对玉门建设和发展的关心、支持和厚爱！祝各位领导、各位嘉宾身体健康，工作顺利，谢谢大家！
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