根据市委的统一部署，按照《玉门市学习实践科学发展观活动分析检查阶段的安排意见》，我局紧密联系工作实际，严格按照市委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，互学互助，学改结合。从5月份开始，经过2个月紧张有序、扎实认真的工作，已完成了征求意见、查摆问题、交流谈心、召开领导班子民主生活会和党员组织生活会、撰写分析检查报告、组织评议等“规定动作”，达到了预期的目的。现将分析检查阶段工作总结如下：

一、分析检查阶段工作开展情况

分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动工作承上启下、查找问题、剖析原因、落实整改措施的重要阶段。在学习实践科学发展观分析检查阶段，我局严格按照市科学发展观领导小组的统一安排，重点抓好三个环节，确保学习实践活动取得实效。

（一）开好民主生活会。会前,局领导班子成员按照民主生活会“四个一”的基本要求，紧密联系我市商务发展和工作实际对发言材料进行了认真的准备。对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，通过互相谈心，广泛征求意见，自己查找问题等方式，在领导班子成员中开展了“五对照、五查找”即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区的发展经验，认真查找在推进商务工作科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照以人为本的要求，认真查找关系人民群众切身利益的市场体系建设、经营秩序整顿、环境卫生整治、北门二组私屠滥宰、再生资源回收二次污染、食品安全等问题是否得到有效解决；对照正确政绩关的要求，认真查找科学决策、依法行政和党风廉政建设等方面存在的问题。在普通党员中开展了“三查三看”活动，即查思想，看对科学发展的理解是否准确深刻，实践中贯彻落实是否坚定、自觉；查工作，看按照科学发展观的要求履行职责的能力是否足够，实绩是否明显；查作风，看践行科学发展观是否扎扎实实、又勇于创新，对待服务对象是否态度热情主动服务。

在领导班子民主生活会上，班子成员针对查找出的问题和征求到的意见建议开展了批评与自我批评，查摆出了班子和各成员中存在的影响和制约科学发展的突出问题，认真分析了存在问题的原因，提出了整改措施，为今后科学发展、如何发展指明了方向。在党员组织生活会上，大家开门见山，畅所欲言，批评自己态度诚恳、认识深刻，批评同志客观公证，严肃认真，做到讲自己勇于暴露矛盾不遮遮掩掩，讲他人坚持直言其过不含含糊糊。会议达到了预期效果。

（二）撰写领导班子分析检查报告。商务局领导班子在专题调研、广泛征求意见、专题民主生活会的基础上，结合商务部门的职能职责进行了认真分析检查。在科学发展上形成了共识。根据查摆归纳梳理出涉及招商引资、对外贸易、商贸流通、私屠滥宰和机关作风建设等5个方面的问题，深刻剖析了在发展过程中存在的问题和产生问题的原因，并在此基础上形成了《玉门市商务局学习实践科学发展观分析检查报告（征求意见稿）》，征求意见稿形成后呈报各领导、印发到各股室、服务对象进行了广泛征求意见建议和讨论，经过认真组织讨论，局领导认为：学习实践科学发展观，其目的是推动商务工作科学发展，促进各项工作落实，为此结合征求到的意见建议进行了认真修改完善，把当前影响我市商务工作发展的几个瓶颈问题作为整改落实的突破口，充实到分析检查报告中，后经市分管领导审阅，在一定范围内组织进行评议，又做了认真修改，最终形成了《玉门市商务局学习实践科学发展观分析检查报告（审定稿）》，并上报市第二指导检查组审核通过。

（三）组织评议。商务局组织召开了本单位党员干部职工，服务对象代表参加的评议会议，对商务局领导班子分析报告进行了评议。参加会议的人员评议认为，商务局领导班子学习实践科学发展观分析报告实事求是。一是报告对深入学习实践科学发展的认识较为深刻，提出的在工作实践中要做到坚持以人为本的发展理念、坚持协调可持续发展、坚持统筹城乡发展、坚持改革创新、坚持加强队伍能力建设五个坚持，结合商务部门实际，认识深刻。二是对贯彻落实科学发展观取得的成效和存在的问题，实事求是，查找的问题准、原因分析的透彻。三是针对新形势下的新情况新问题制定的整改措施，符合实际，切实可行，具有可操作性。并对评议中提出的正确意见建议及时充实到分析检查报告中，评议结果在商务局政务公开栏内进行了公示，接受社会各界的监督。

（四）认真整改落实。在分析检查阶段，我局坚持把边学边改、解决突出问题作为检验学习实践活动是否取得实效的重要标准。对征求到的意见建议和梳理出的招商引资项目建设、商贸流通业发展、再生资源市场建设、北门二组私屠滥宰和外贸出口企业等关系民生和企业利益的问题进行了即知即改、边学边改，局领导对整改情况进一步跟踪、回访、督查，加快了整改进度，并对征求意见过程中群众关心的热点难点问题逐件落实相关股室立即跟进、协调解决，确保群众反映的问题件件有回音，事事有着落。在深入研究、及时协调解决的基础上，对群众反映的意见建议逐件回复，深受服务对象的好评。在“七一”来临之际，我局组织党员干部开展了重温入党誓词、慈善一日捐、党员互助帮扶活动，单位和个人共捐款6000多元。组织全局党员干部到赤金镇和平村开展了结队帮扶互助交流活动，为老党员送去了价值1600元的慰问品，化解村集体遗留债务4500元，为老市区自由路社区捐赠党建工作经费1000元，通过这些党性实践活动的开展，极大地增强了全局党员干部的宗旨意识和党性观念，使基层党员和群众得到了实惠。

（五）开展“回头看”活动。在分析检查阶段，我局认真开展自己查、群众议，开门纳谏帮查，互相谈，开展坦诚评议等措施扎实开展了六个方面的“回头看”。即：一是回头看学习，在深化认识上下功夫。二是回头看问题，在认真查找上下功夫。三是回头看报告，在修改完善上下功夫。四是回头看整改，在务求实效上下功夫。五是回头看成果，在推动工作上下功夫。六是回头看实践，在群众得实惠上下功夫。总体情况看，我局前两个阶段学习实践活动中基本做到了领导重视，组织有序，科学安排，规定动作不走样，自选动作有创新，学习培训有收获，深入调研有成果，分析检查有方向，取得了较好成果。

二、准确把握第三阶段工作重点

 第三阶段是在学习提高、分析检查两个阶段基础上，集中时间、集中力量进行整改的阶段，是整个学习实践活动抓落实、出成果的阶段，也是体现整个学习实践活动成果的关键阶段。工作能否取得实效、创出经验，归根到底要看第三阶段工作的成效。按照市学习实践科学发展观领导小组的统一安排部署，我局将以严肃、认真、负责的态度，切实做好整改落实工作，确保全局学习实践科学发展观活动工作取得实效。在具体工作中要牢牢把握四个环节：

一是研究制定整改落实方案。根据领导班子分析报告中查摆出来的突出问题和提出的整改思路，从整改落实项目、整改落实措施、整改落实责任和整改落实时效等方面，研究制定整改落实方案，把解决问题和完善制度工作具体化、目标化、责任化。做到“三个明确”：一是明确分项。在全面分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度的基础上，搞清楚哪些是可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需经过上下联动、协调配合才能解决的。二是明确措施。按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的工作目标、措施办法和时限要求。三是明确责任。整改项目逐一分解到分管领导和各股室，把责任落实到人。

二是解决突出问题。根据整改落实方案，坚持把行动整改、制度整改同思想作风整改相结合，集中整改存在的突出问题，围绕市委中心工作和确定的总体目标任务，按照科学发展观的要求，进一步明确发展方向和发展思路，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，主动为大局而谋、为大局而干，在推动大局中有所作为，为推动全市资源型城市转型和商务经济平稳较快发展提供坚强有力的保证。

三是创新体制机制。把解决问题、完善制度有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时，紧扣本地区本部门工作实际，着力推进制度创新。对不健全的要及时完善，对缺失的要加紧研究制定。凡是要出台的制度，不等不拖，争取尽快出台，力争成熟一个出台一个，确保出台的制度和规定的权威性、严肃性和有效性。